新版《機動車發(fā)票使用辦法》自2021年7月1日起正式施行

　　機動車涉票虛開案件時有發(fā)生，既擾亂了機動車行業(yè)管理秩序，又嚴重侵害了守法納稅人和消費者的合法權益。

　　為此，國家稅務總局、工業(yè)和信息化部、公安部共同出臺了《機動車發(fā)票使用辦法》（以下簡稱《辦法》），進一步規(guī)范機動車生產(chǎn)、批發(fā)、零售全流程的發(fā)票使用行為，為納稅人提供便利化的開票服務，確保消費者機動車發(fā)票的使用安全，營造公平公正有序的營商環(huán)境。

　　《辦法》自2021年5月1日起試行，7月1日起正式施行。

　　《辦法》實施后增值稅專用發(fā)票填開規(guī)則的變化點

　　相比傳統(tǒng)的增值稅專用發(fā)票，機動車發(fā)票中的增值稅專用發(fā)票不僅開具時會自動打印“機動車”標識，在填開過程中還需要注意一些具體規(guī)則的變化。

　　1.增值稅專用發(fā)票“規(guī)格型號”欄應填寫機動車車輛識別代號/車架號，這是實現(xiàn)發(fā)票流與貨物流同向流轉的前提，也是實施“以進控銷”的首要規(guī)則。若匯總開具增值稅專用發(fā)票，則可通過開票軟件開具《銷售貨物或應稅勞務、服務清單》，且清單中“規(guī)格型號”欄的填寫也必須遵循上述規(guī)則。

　　2.銷售機動車開具藍字發(fā)票后，該車輛的車輛電子信息將自動流轉并歸屬受票方，因此銷售方對同一輛車不能同時開具多張藍字發(fā)票；若發(fā)生銷售退回、開票有誤等情形，需要開具紅字增值稅專用發(fā)票時，在《開具紅字增值稅專用發(fā)票信息表》的“規(guī)格型號”欄需要填寫車輛識別代號/車架號，才能確保該車的車輛電子信息回退至銷售方，從而不影響該車輛的再次銷售和開具發(fā)票；如果僅涉及銷售折讓，那么“規(guī)格型號”欄則不填寫機動車車輛識別代號/車架號。

　　3.國內機動車生產(chǎn)企業(yè)，若不能在“規(guī)格型號”欄逐行填寫車輛識別代號/車架號，可將相同車輛配置序列號，相同單價的機動車，按照同一行次匯總填列的規(guī)則開具發(fā)票。但這需要企業(yè)事后手動完成發(fā)票與合格證電子信息的票據(jù)關聯(lián)，會降低下游受票方獲取購進車輛電子信息的效率，因此屬于不得以而為之的情況。

　　《機動車發(fā)票使用辦法》熱點問題匯總

　　為了確保納稅人正確理解和適應變化，網(wǎng)校整理了大家關注的一些熱點問題：

　　問：《辦法》什么時候開始實施？

　　答：《機動車發(fā)票使用辦法》5月1日起實行，7月1日起正式實施。

　　問：機動車發(fā)票的種類有哪些？

　　答：機動車發(fā)票共分為兩類：所稱機動車發(fā)票是指，銷售機動車（不包括二手車）的單位和個人（以下簡稱銷售方），通過增值稅發(fā)票管理系統(tǒng)開票軟件中機動車發(fā)票開具模塊，所開具的增值稅專用發(fā)票和機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票，包括紙質發(fā)票和電子發(fā)票。

　　開具機動車發(fā)票有哪些情形？

　　共有兩種情形。

　　第一種情形：向消費者銷售機動車，銷售方應當開具機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票；

　　第二種情形：其他銷售機動車行為，銷售方應當開具增值稅專用發(fā)票，增值稅發(fā)票管理系統(tǒng)開票軟件自動在增值稅專用發(fā)票左上角打印“機動車”字樣。

　　機動車的銷售方有哪幾種類型？

　　機動車的銷售方分為以下三種類型：

　　1.機動車生產(chǎn)企業(yè)，包括國內機動車生產(chǎn)企業(yè)及進口機動車生產(chǎn)企業(yè)駐我國辦事機構或總授權代理機構。例如，在國內從事汽車整車制造的企業(yè)。

　　2.機動車授權經(jīng)銷企業(yè)，是指經(jīng)機動車生產(chǎn)企業(yè)授權，且同時具備整車銷售、零配件銷售、售后維修服務等經(jīng)營業(yè)務的機動車經(jīng)銷企業(yè)，例如，某品牌4S店。

　　3.其他機動車貿易商，是指除上述兩類企業(yè)之外的，機動車銷售單位和個人，例如，摩托車個體經(jīng)銷處。

　　問：發(fā)生開票有誤、銷售退回等情況，如何開具紅字發(fā)票？

　　答：銷售方開具紅字發(fā)票前應當收回消費者所持有的機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票全部聯(lián)次，但有3個例外的情況：

　?、傧M者已辦理車輛購置稅納稅申報的，不需退回報稅聯(lián)；

　?、谙M者已辦理機動車注冊登記的，不需退回注冊登記聯(lián)；

　?、巯M者為增值稅一般納稅人且已抵扣增值稅的，不需退回抵扣聯(lián)。

　　上述第②類情況下，銷售方應當留存公安機關出具的機動車注銷證明復印件；如消費者無法取得機動車注銷證明，銷售方應留存機動車生產(chǎn)企業(yè)或者機動車經(jīng)銷企業(yè)出具的退車證明或者相關情況說明。

　　例1：5月31日，張先生在某汽車4S店購買一臺新車，取得4S店開具的機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票。由于工作人員的疏忽將張先生的身份證號碼錄入錯誤，如果在繳納車輛購置稅前發(fā)現(xiàn)發(fā)票開具錯誤，張先生應將其所持機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票全部聯(lián)次退回4S店，4S店應按原藍字發(fā)票信息開具紅字發(fā)票后，再重新開具正確的藍字發(fā)票。如果張先生已繳納車輛購置稅，在辦理車輛注冊登記時發(fā)現(xiàn)開票有誤，應將其所持的機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票的發(fā)票聯(lián)、注冊登記聯(lián)退回4S店，4S店應先開具紅字發(fā)票，再重新開具正確的藍字發(fā)票。

　　例2：某增值稅一般納稅人購買車輛，在申報繳納車輛購置稅前發(fā)現(xiàn)發(fā)票開具錯誤，如該納稅人已抵扣增值稅，在申請開具紅字發(fā)票時，應將其所持的機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票的發(fā)票聯(lián)、報稅聯(lián)、注冊登記聯(lián)退還給4S店。4S店先開具紅字發(fā)票，再重新開具正確的藍字發(fā)票。

　　注意：1、開具紅字機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票時，內容應與原藍字發(fā)票一一對應。

　　2、機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票打印內容出現(xiàn)壓線或者出格的，若內容清晰完整，無需退還重新開具。

　　問：若丟失機動車統(tǒng)一發(fā)票，該如何處理？

　　答：消費者如果丟失機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票，無法辦理車輛購置稅納稅申報或者機動車注冊登記的，應向銷售方申請重新開具機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票；銷售方核對消費者相關信息后，先開具紅字發(fā)票，再重新開具與原藍字發(fā)票存根聯(lián)內容一致的機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票。

　　問：《辦法》對機動車類發(fā)票作廢有什么要求？

　　答：已開具的機動車類專用發(fā)票（包括電子專票）和機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票不允許作廢，需進行紅沖處理；尚未開具的機動車類專用發(fā)票（紙質專票）和機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票當紙質發(fā)票污損等情況下可以空白作廢。

　　問：2021年5月1日之后，機動車銷售統(tǒng)一票面調整之后，之前申領的發(fā)票是否可以繼續(xù)使用？

　　答：自2021年5月1日起啟用新版機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票，機動車企業(yè)在2021年12月31日前仍可繼續(xù)開具舊版機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票。